Ο ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ της Μαρίνας ΧΡΥΣΟΒΕΛΩΝΗ στο Υπουργείο (ΥΠΟΜΕΔΙ)

Ο απολογισμός των δράσεων και ενεργειών της οι οποίες υλοποιήθηκαν σε συνεργασία με τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κ. Χρ. Σπίρτζη κατά το χρονικό διάστημα από τον Φεβρουάριο 2016 έως και την 4η Νοεμβρίου 2016, οπότε διετέλεσε Υφυπουργός στο ΥΠΟΜΕΔΙ με χαρτοφυλάκιο αρμοδιοτήτων τις μεταφορές.

Αυτούσιος ο απολογισμός της εστάλη στον Πρωθυπουργό Α. Τσίπρα, στον Υπουργό Άμυνας και Πρόεδρο των ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ κ. Π. Καμμένο καθώς και στον υπουργό ΥΠΟΜΕΔΙ κ. Χρ. Σπίρτζη.
Μας παραθέτει τον απολογισμό της τόσο για τα γενικά έργα που δρομολογήθηκαν όσο και για την Περιφερειακή Ενότητα Μαγνησίας.

Δραστηριότητες της τέως Υφυπουργού ΥΠΟΜΕΔΙ Μαρίνας  Χρυσοβελώνη κατά την θητεία της Φεβρουάριος - Νοέμβριος 2016, για την Περιφερειακή Ενότητα Μαγνησίας

1) Εν σχέσει με τα έργα που εντάχθηκαν στο ΠΔΕ

Κατόπιν αιτημάτων που υποβλήθηκαν από τον Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστό και τοπικούς φορείς προς τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών κ. Δέδε, με τον οποίο είχα συνεχή και στενή συνεργασία επ’ αυτού επετεύχθη η ένταξη στο ΠΔΕ πολλών έργων στην περιοχή της Θεσσαλίας. Ειδικά για την Περιφερειακή Ενότητα Μαγνησίας αναφέρω τα εξής :

Α. Νέα Έργα Οδικά

α) Η κατασκευή δύο κυκλικών κόμβων στην ΠΕΟ Λάρισας-Βόλου και

β) Η δημιουργία 4 Σύγχρονων Ισόπεδων κόμβων στο Δήμο Βόλου (1.Δημαρχείο, 2. Τελωνείο, 3. Κτελ, 4. Λαρίσης)

Β. Επαναλαμβανόμενες Δράσεις

α) Η αποκατάσταση καταστροφών του οδικού δικτύου Πηλίου λόγω προηγηθείσας Θεομηνίας (προϋπολογισμού € 1.000.000,00) και

β) Η αποκατάσταση της βατότητας οδοποιίας στον Δήμο Αλμυρού λόγω προηγηθείσας θεομηνίας 

Γ. Αντιπλημμυρικά Έργα

Έργα-Μελέτες στο Δήμο Σκοπέλου (έχουν ήδη εγκριθεί οι σχετικές χρηματοδοτήσεις για τα έργα Σκοπέλου) καθώς επίσης και χρηματοδότηση για την αποκατάσταση ζημιών στο Δήμο Σκοπέλου. 

Δ)Σιδηροδρομικά Έργα στη Θεσσαλία

1.Γραμμή Λάρισα-Βόλος

v  Αναβάθμιση με ηλεκτροκίνηση της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής Λάρισα- Βόλος (Ά&Β Φάση)

Η υλοποίηση του έργου της ηλεκτροκίνησης και σηματοδότησης της υπάρχουσας σιδηροδρομικής γραμμής Λάρισας-Βόλου έχει συμπεριληφθεί  στο επιχειρησιακό πρόγραμμα ΥΜΕΠΕΡΑΑ 2014-2020. Η Διαχειριστική Αρχή έχει ήδη αποστείλει στην ΕΡΓΟΣΕ πρόσκληση για υποβολή αίτησης χρηματοδότησής του από πόρους του Προγράμματος.

v  Παραλλαγή Χάραξης της Γραμμής Λάρισας-Βόλου

Μετά από στενή συνεργασία μου με τους βουλευτές και εκπροσώπους του ΣΥΡΙΖΑ στην Μαγνησία και συντονισμένες ενέργειες με την Διοίκηση της  ΕΡΓΟΣΕ και φυσικά με την απόλυτη στήριξη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών κ. Σπίρτζη, η ΕΡΓΟΣΕ προέβη σε διερεύνηση της δυνατότητας υλοποίησης του προγραμματισμένου έργου της ηλεκτροκίνησης της γραμμής Λάρισα-Βόλου, με ταυτόχρονη αναβάθμιση και κανονικοποίηση της παλαιάς γραμμής στο τμήμα Σ.Σ. Λατομείου-Βόλου.

Σήμερα προωθείται η υλοποίηση του προγραμματισμένου έργου της ηλεκτροκίνησης μαζί με την ταυτόχρονη παραλλαγή της χάραξης της παλαιάς γραμμής στο τμήμα Σ.Σ. Λατομείου –ΒΙΠΕ Βόλου και η αναβάθμιση της γραμμής στο τμήμα ΒΙΠΕ Βόλου-Βόλος. Στο ανωτέρω πλαίσιο η ΕΡΓΟΣΕ ήδη υλοποιεί τις απαραίτητες διαδικασίες ωρίμανσης (μελέτες, περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις κλπ.) του ανωτέρω ευρύτερου έργου. Το σύνολο των μελετών που είναι σε εξέλιξη εκτιμάται ότι θα έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τον Απρίλιο του 2017.

2.Γραμμή Βόλος-Μηλιές

Επίσης προωθούνται εργασίες συντήρησης της σιδηροδρομικής γραμμής Βόλου-Μηλεώνκαθώς και ανακαίνισης των κτιρίων, σταθμών και στάσεων προϋπολογισμού €2.575.000,00. Έχει ήδη εγκατασταθεί ο ανάδοχος και σύμφωνα με τον προγραμματισμό του έργου, η ολοκλήρωση των εργασιών θα επιτευχθεί το προσεχές έτος 2017.

3.Γραμμή Παλαιοφάρσαλα – Καλαμπάκα

Κατόπιν συνδυασμένων προσπαθειών από πλευράς μας και σε συνεργασία με τη Διοίκηση της ΕΡΓΟΣΕ, έχουν γίνει όλες οι απαραίτητες ενέργειες και εκκρεμεί η σχετική πρόσκληση από τη Διαχειριστική Αρχή Θεσσαλίας ώστε να μπορέσει στη συνέχεια η ΕΡΓΟΣΕ να καταθέσει Τεχνικό Δελτίο για να προχωρήσει η δημοπράτηση.

ΜΑΡΙΝΑ Γ. ΧΡΥΣΟΒΕΛΩΝΗ

τ. ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΜΕΔΙ

==================================================================

Αθήνα, 29 Νοεμβρίου 2016

Κον Αλέξη Τσίπρα

Πρωθυπουργό

ΑΘΗΝΑ

Αξιότιμε κ. Πρωθυπουργέ,

Με την παρούσα θέτω υπόψιν σας τον απολογισμό των δράσεων και ενεργειών μου, οι οποίες υλοποιήθηκαν σε συνεργασία με τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κ. Χρ. Σπίρτζη κατά το χρονικό διάστημα από τον Φεβρουάριο 2016 έως και την 4η Νοεμβρίου 2016, οπότε διετέλεσα Υφυπουργός στο ΥΠΟΜΕΔΙ με χαρτοφυλάκιο αρμοδιοτήτων τις μεταφορές.

Α. ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΡΓΑ-ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

- MasterPlan Μεταφορών

Κατά την αποχώρησή μου,ευρίσκετο ήδη σε εξέλιξη η εκπόνηση του Masterplan - Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Μεταφορών, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση για τις επενδύσεις σε υποδομές και μεταφορές, όπως και η κατάρτιση του Σχεδίου Δράσης για τις Μεταφορές.

- Εκπαιδευτικό Κέντρο ΟΣΕ

Η λειτουργία του εκπαιδευτικού κέντρου του προσωπικού των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, ως ένα από τα βασικά  καθήκοντα του ΟΣΕ, βρίσκεται πλέον στην τελική φάση υλοποίησής του.

- 4^ο Σιδηροδρομικό Πακέτο

Σε τελική ευθεία βρίσκεται επίσης το 4^ο σιδηροδρομικό πακέτο, το οποίο θα αποτελέσει νόμο του κράτους, με το οποίο θα μεταρρυθμίζονται νομοθετικές δέσμες με στόχο, να καταστούν οι σιδηρόδρομοι ανταγωνιστικότεροι και πιο διαλειτουργικοί σε επίπεδο ΕΕ και ταυτόχρονα να διατηρηθεί υψηλό το επίπεδο ποιότητας και ασφάλειας στο σιδηρόδρομο, να αρθούν τα εμπόδια που απομένουν στην αγορά και να αυξηθεί το μερίδιο της αγοράς.

- Ηλεκτρονικό Εισιτήριο, διαλειτουργικότητα μεταξύ ΤΡΑΙΝΟΣΕ και ΟΑΣΑ

Επίσης, βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη η εκτέλεση της σύμβασης για το ΑΣΣΚ, ενώ με βάση τον προγραμματισμό που είχε γίνει, η εφαρμογή του ΑΣΣΚ θα ολοκληρωθεί το πρώτο εξάμηνο του 2017.

- Αναδιάρθρωση του Ομίλου ΟΑΣΑ

Περαιτέρω κατά την αποχώρησή μου από το ΥΠΟΜΕΔΙ βρισκόταν σε εξέλιξη και προχωρούσε βάσει συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος το σχέδιο αναδιάρθρωσης του Ομίλου ΟΑΣΑ με βάση τον Ν4337/15.

Β. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ-ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΜΕ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ

Ø  Κατά την διάρκεια της θητείας μου επετεύχθη η υπογραφή των επιχειρησιακών συλλογικών συμβάσεων των εργαζομένων των φορέων ΟΣΕ,ΤΡΑΙΝΟΣΕ και ΕΕΣΣΤΥ, μετά από μακρά διαβούλευση μεταξύ ΠΟΣ, διοικήσεων των φορέων και εμού ως Υφυπουργού.

Ø  Σε απόλυτη συνεργασία με τον Υπουργό κ. Χρ. Σπίρτζη προωθήθηκε το θέμα των προσλήψεων για 160 άτομα στον ΟΑΣΑ και 753 άτομα στην ΟΣΥ.

Ø  Μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους 2016, είχε προβλεφθεί να ολοκληρωθεί με επιτυχία το ΣΔΙΤ της Τηλεματικής.

Ø  Με συλλογικές προσπάθειες ξεκίνησε η λειτουργία της Γραμμής Σαρωνίδα-Ανάβυσσος.

Γ. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΕΡΓΟ

- Ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής η εναρμόνιση της κοινοτικής οδηγίας του ενιαίου σιδηροδρομικού χώρου «RECAST», μετά από επίπονη επεξεργασία των διατάξεων αυτής από τους επιστημονικούς συνεργάτες του Υπουργού κ. Χρ. Σπίρτζη καιτου δικού μου γραφείου.

- Προωθήθηκε και ψηφίστηκε νομοθετική ρύθμιση για τα Μισθώματα ΓΑΙΑΟΣΕ – ΤΡΑΙΝΟΣΕ τα οποία θα εισπράττονται από τη ΓΑΙΑΟΣΕ και θα προορίζονται αποκλειστικά για τον εκσυγχρονισμό του σιδηροδρομικού στόλου.

Δ. Θέματα της Διεύθυνσης Επιβατικών Μεταφορών, Δ/νσηΣ Οδικής Κυκλοφορίας & Ασφάλειας και Δ/νσηΣ Τεχνολογίας Οχημάτων

1. Κατά την διάρκεια της θητείας μου υπέγραψατις εξής διατάξεις, υπουργικές αποφάσεις ή κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που αφορούν:

·         Στην κατάργηση των Δευτεροβάθμιων Ιατρικών Επιτροπών καιστην Ιατρική εξέταση υποψηφίων οδηγών και οδηγών από ιδιώτες ιατρούς και δημόσια νοσοκομεία

·         Στο επίδομα των εξεταστών υποψηφίων οδηγών και οδηγών προκειμένου να συνεχιστεί το έργο των εξετάσεων έως ότου τροποποιηθεί η σχετική νομοθεσία, διαδικασία που κατά την αποχώρησή μου από το Υπουργείο είχε ήδη δρομολογηθεί

·         Στην τροποποίηση Υ.Α. για τις επιτρεπόμενες αλλαγές κυρίων χαρακτηριστικών των κυκλοφορούντων εκπαιδευτικών οχημάτων και για την προσθήκη 3^ης θέσης στα εκπαιδευτικά φορτηγά

·         Επίσης υπογράφηκε απόφαση για την τροποποίηση του κομίστρου ορισμένων διαδρομών με επιβατικά δημόσιας χρήσης- ΤΑΞΙ αυτοκίνητα εντός του Νομού Αττικής και της Δημοτικής ενότητας Καβάλας

·         Υπογράφηκε Υ.Α. για τους όρους και τις προϋποθέσεις για την εκμίσθωση παλαιών επιβατικών αυτοκινήτων ιστορικού ενδιαφέροντος (αντικών) από επιχειρήσεις εκμίσθωσης Ι.Χ. αυτοκινήτων

·         Υπογράφηκε Υ.Α. για την έγκριση δαπάνης, από τον ειδικό λογαριασμό εισφορών 1% των ΚΤΕΛ, για την κατασκευή και ανακαίνιση των Σταθμών ΚΤΕΛ 

2. Επίσης κατά την αποχώρησή μου από το υπουργείο εκκρεμούσαν για υπογραφή οι εξής υπουργικές αποφάσεις που αφορούσαν στην :

·         Συγκρότηση επιτροπής αναθεώρησης του Κ.Ο.Κ..

·         Έκδοση Κ.Υ.Α. για την απλούστευση των διαδικασιών αναγγελίας και ίδρυσης ΚΕΘΕΥΟ

·         Έκδοση Κ.Υ.Α. για την διαγραφή αυτοκινήτων από το μητρώο αδειών κυκλοφορίας οχημάτων λόγω εξαγωγής/αποστολής τους σε άλλη χώρα, η οποία βρισκόταν στο Υπουργείο Οικονομικών για συνυπογραφή.

·         Τροποποίηση Υ.Α. για το ηλεκτρονικά αναγνώσιμο σήμα των Τουριστικών Λεωφορείων

3. Εκπροσωπήσεις

·         Επίσης υπήρξε ενεργός συμμετοχή και παρουσία συνεργατών του γραφείου μου, σε μικτές επιτροπές οδικών Μεταφορών

4. Με οδηγίες μου συγκροτήθηκαν οι εξής ομάδες εργασίαςπου τελούσαν υπό την εποπτεία μου και αφορούν :

·         Στο θεσμικό πλαίσιο για την σύσταση μίας ενιαίας αρχής για την οργάνωση και την ανάπτυξη δημόσιων επιβατικών μεταφορών στη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης

·         Σε θέματα λειτουργίας επιβατικών δημόσιας χρήσης (Ε.Δ.Χ.) αυτοκινήτων σύμφωνα με το ισχύον σχετικό θεσμικό πλαίσιο (για την ειδική άδεια οδήγησης, για το ιατρικό πιστοποιητικό των οδηγών, για τον Κανονισμό Λειτουργίας και για την κατηγοριοποίηση των παραβάσεων)

·         Σε θέματα απελευθέρωσης των Αστικών Συγκοινωνιών στο πλαίσιο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αριθ. 1370/2007

·         Στον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εποπτεία των εξετάσεων των υποψηφίων οδηγών

·         Στασχέδια Βιώσιμης αστικής κινητικότητας

5. Θέματα που είχαν δρομολογηθεί κατά την αποχώρησή μου από το ΥΠΟΜΕΔΙ  :

·         Η διευθέτηση της εκκρεμότητας καταβολής του υπολοίπου 25% (β΄ εξοφλητικής δόσης) για 10 σταθμούς υπεραστικών ΚΤΕΛ προς τους οποίους είχα αποστείλει σχετικές ειδοποιητικές επιστολές, σε συνέχεια της Βοικ1774/76/15-1-2015 υ.α./ με εκτιμώμενο υπόλοιπο μισό εκατομμύριο ευρώ.

·         Η βεβαίωση και η είσπραξη των οφειλόμενων εισφορών (1%) από τα ΚΤΕΛ ως δημόσιο έσοδο κατά τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε. (σε συνεννόηση με την Γ.Γ.Δ.Ε.)

·         Ηθέση σε εφαρμογή της πληροφοριακής πλατφόρμαςe_driveAcademyγια την οδική ασφάλεια που αφορά όλους τους χρήστες της οδού και όλες τις ηλικιακές ομάδες, σε συνεννόηση και με το Υπουργείο Παιδείας,προκειμένου να ενταχθεί η πλατφόρμα αυτή στα σχολεία ως μάθημα οδικής ασφάλειας, να εγκριθούν τα σχετικά βιβλία και να πραγματοποιηθούνσεμινάρια για την χρήση της πλατφόρμας μέσω ΙΝΕΠ για δασκάλους και καθηγητές

·         Η εγκατάσταση του σταθμού διεθνών και υπεραστικών λεωφορειακών γραμμών στον Ελαιώνα

·         Το θέμα της πραγματοποίησης μαθητικών εκδρομών από λεωφορεία των ΚΤΕΛ (σε συνεννόηση με το Υπ. Τουρισμού)

·         Η έκδοση μαθητικώνδελτίων για την μεταφορά των μαθητών σε συνεννόηση με το Υπουργείο Εσωτερικών

6. Νομοθετικές πρωτοβουλίες και Κανονιστικές πράξεις για τις οποίες μέχρι την αποχώρησή μου είχε γίνει σχετική μελέτη και επεξεργασία και οι οποίες ήταν ώριμες για να προωθηθούν άμεσακαι αφορούσαν :

·         Στην έκδοση διάταξης για την αποσαφήνιση του κανονιστικού πλαισίου για την κατηγορία άδειας οδήγησης που απαιτείται για την  οδήγηση ηλεκτροκίνητων λεωφορείων με κεραία (τρόλεϋ)

·         Στις διατάξεις για τις ΔομέςΟδικής Ασφάλειας,τον Στρατηγικό και Επενδυτικό Σχεδιασμό (Σύσταση Διυπουργικής Επιτροπής Οδικής Ασφάλειας, Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας, Καθορισμό Επιτελικών Φορέων Υλοποίησης του Στρατηγικού Σχεδίου Οδικής Ασφάλειας, Επενδυτικό Σχέδιο Οδικής Ασφάλειας)

·         Στις διατάξεις για την καταγραφή δοκιμασιών προσόντων και συμπεριφοράς καθώς και την εποπτεία εξεταστών υποψηφίων οδηγών και οδηγών

·         Στην διάταξη για τη διαγραφή Ε.Ι.Χ. οχημάτων που αποξενώθηκαν από τους κατόχους τους και κυκλοφόρησαν πριν την 31-12-2003

·         Στην έκδοση Π.Δ. για κανονισμούς λειτουργίας τωνεπιβατικών δημόσιας χρήσης αυτοκινήτων (ΤΑΞΙ, ΕΙΔΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ, ΕΙΔΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ-ΑμΕΑ)

·         Στην τροποποίηση Υ.Α. και Π.Δ. για την δοκιμασία προσόντων και συμπεριφοράς (πρακτικές εξετάσεις) των υποψηφίων οδηγών και οδηγών (σε επεξεργασία με την αρμόδια υπηρεσία)

·         Στην τροποποίηση των εξετάσεων για την ειδική άδεια οδήγησης ΕΔΧ, για την λήψη άδειαςοδικού μεταφορέα και για το πιστοποιητικό επαγγελματικής ικανότητας οδηγών ώστε να εξετάζονται μέσω ηλεκτρονικού υπολογιστή, καθώς και για την επικαιροποίηση της ύλης των εξετάσεων

·         Στην έκδοση Υ.Α. για την Ιατρική εξέταση υποψηφίων για την απόκτηση ειδικής άδειας οδήγησης Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου και για την οδήγηση εκμισθωμένων Ε.Ι.Χ.

·         Στην έκδοση Υ.Α. για την κατηγοριοποίηση παραβάσεων λειτουργίας των επιβατικών δημόσιας χρήσης αυτοκινήτων (ΤΑΞΙ, ΕΙΔΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ, ΕΙΔΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ-ΑμΕΑ)

·         Στην έκδοση Υ.Α. για τον καθορισμό της διαδικασίας για τη διενέργεια της ειδικής θεωρητικής εξέτασης για την ειδική άδεια οδήγησης επιβατικού δημόσιας χρήσης (Ε.Δ.Χ.) αυτοκινήτου

·         Στην έκδοση Υ.Α. για την αδειοδότησητων επιβατικών δημόσιας χρήσης αυτοκινήτων σε πολυτέκνους και τριτέκνους με ανήλικα τέκνα, καθώς και σε φυσικά πρόσωπα που έχουν τέκνα με αναπηρία σε ποσοστό άνω του 67%

·         Στην έκδοση Υ.Α. για την οριστική διαγραφή ΕΙΧ οχημάτων που έχουν λάβει πιστοποιητικό χαρακτηρισμού ως ιστορικού ενδιαφέροντος.

·         Στην έκδοση Κ.Υ.Α. για την παραλαβή και ταξινόμηση επιβατικών αυτοκινήτων με χρηματοδοτική ή απλή μίσθωση από εκμισθωτές εγκατεστημένους στη χώρα ή σε άλλο κράτος-μέλος, με επισπεύδον το Υπουργείο Οικονομικών

·         Στην τροποποίηση Υ.Α. για την Ίδρυση και λειτουργία Σχολών Επαγγελματικής Κατάρτισης Μεταφορέων (ΣΕΚΑΜ)

·         Στην έκδοση Κ.Υ.Α. για τους Οδικούς ελέγχους,την διαμόρφωση πλαισίου παραβάσεων και κυρώσεων και την διαδικασία επιβολής διοικητικών ποινών που επιβάλλονται καθ’ οδόν  από τα όργανα ελέγχου.

·         Στην έκδοση Κ.Υ.Α. για τα ασυνόδευτα δέματα στις διεθνείς τακτικές λεωφορειακές γραμμές, με επισπεύδον το Υπουργείο Οικονομικών

·         Στην έκδοση Κ.Υ.Α. για τοθεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ειδικών τουριστικών λεωφορείων δημόσιας χρήσης ανοικτού τύπου αστικής περιήγησης πόλεων, σε συναρμοδιότητα με το Υπουργείο Τουρισμού

·         Την έκδοση Υ.Α. για τοθεσμικό πλαίσιο αδειοδότησης και λειτουργίας των διεθνών τακτικών λεωφορειακών γραμμών

·         Την έκδοση Υ.Α. για τους όρους και τις απαιτήσεις για τις αφετηρίες διεθνών τακτικών λεωφορειακών γραμμών

Ε. Θέματα της Διεύθυνσης Στρατηγικής Μεταφορών , του Τμήματος Συνδυασμένων Μεταφορών, του Τμήματος Ασφάλειας Σιδηροδρόμων και του Τμήματος Εγκαταστάσεων και Εξυπηρέτησης Οχημάτων

1.Υπεγράφησαν από εμένα οι εξής υπουργικές αποφάσεις ή Κοινές Υπουργικές αποφάσεις σχετικά  με :

- Την κατάρτιση, εξέταση και πιστοποίηση ελεγκτών ΚΤΕΟ για τη διενέργεια ελέγχων σε οχήματα μεταφοράς επικινδύνων εμπορευμάτων (ADR) και ευπαθών τροφίμων (ATP).

- Την χορήγηση πρόσθετης/συμπληρωματικής έγκρισης θέσης σε λειτουργία οχημάτων που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει διεθνών συμφωνιών όπως RIC&RIV.

-Την λήψη απόφασης ορισμού RINAServicesS.P.A ως αρμοδίουοργάνου (DesignatedBody) για την επαλήθευση Τεχνικών Κανόνων για τον σιδηροδρομικό τομέα.

-Τον καθορισμό προτεραιοτήτων ενόψει επικείμενης Ελληνικής Προεδρίας στην πρωτοβουλία Αδριατικής-Ιονίου (ΠΑΙ).

-Την λήψη μέτρων περιορισμού της κυκλοφορίας φορτηγών αυτοκινήτων σε τμήματα των εθνικών οδών κατά τη διάρκεια του έτους 2016.

- Την αποστολή επιστολής αποδοχής του 2^ου Προγράμματος Εργασιών του ERTMS προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

2. Υπουργικές ή Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις οι οποίεςκατά την αποχώρησή μου βρίσκονταν σε εκκρεμότητα και αφορούσαν :

- Στην έκδοση ΚΥΑ για τον «Καθορισμό των όρων διαμόρφωσης και των λεπτομερειών κατασκευής εισόδων και εξόδων, ενιαίων ή χωριστών, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται και οι όροι απότμησης και κατασκευής πεζοδρομίου, για τα κέντρα αποθήκευσης και διανομής που ιδρύονται σε περιοχές εντός εγκεκριμένου σχεδίου πόλης (αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση προβλεπόμενη από τον ν.4302/14 (Α’ 225)σχετικά με την «Ρύθμιση θεμάτων Εφοδιαστικής Αλυσίδας και άλλες διατάξεις».

3. Εκπροσωπήσεις του Υπουργείου σε Διεθνείς Οργανισμούς, Συνέδρια και Ημερίδες σε θέματα μεταφορών

- Συμμετείχα την 1^η Αυγούστου 2016 στο Ανώτατο Συμβούλιο Συνεργασίας Ελλάδας-Βουλγαρίας υφ’Υμάς και τον Βούλγαρο Πρωθυπουργό κατά την οποία συμμετείχα από κοινού με τον Υπουργό Χρ. Σπίρτζη σε διμερή επαφή με τον Βούλγαρο Ομόλογό μου σχετικά με την επεξεργασία της Κοινής Διακήρυξης των δύο Πρωθυπουργών γιατις θέσεις του Υπουργείου στα θέματα των μεταφορών.

- Συμμετείχα στο Άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Μεταφορών και Περιβάλλοντος στις 14 και 15 Απριλίου 2016 στο Άμστερνταμ με σημαντικές εκ μέρους μου παρεμβάσεις στα θέματα της έξυπνης κινητικότητας, της τρομοκρατίας στις μεταφορές, τα διασυνοριακά θέματα και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της χρήσης των μεταφορικών μέσων.

- Συμμετείχα στην Υπουργική Σύνοδο του Διεθνούς Φόρουμ Μεταφορών (InternationalTransportForum – ITF) στις 18-20 Μαΐου 2016 με θέμα τις “Πράσινες και Περιεκτικές Μεταφορές ”- Υπήρξεδυναμική παρουσία της χώρας μας, σε συνεργασία με την δημοτική επιχείρηση “E-Trikala”, στον τομέα της αυτοματοποιημένης και συνεργατικής οδήγησης (C-ITS) με την προβολή του εθνικού πιλότου «CityMobil 2» σε εκθεσιακό περίπτερο του συνεδριακού χώρου - Συμμετείχα σε στρογγυλό τραπέζι με άλλους Υπουργούς Μεταφορών (Ιαπωνία, Σουηδία, Καναδάς, Νέα Ζηλανδία, Κορέα, Ρωσία, Ρουμανία), με θέμα τη διαχείριση ψηφιακών δεδομένων στον τομέα των ευφυών συστημάτων μεταφορών (ITS) και στόχο την ανταλλαγή καλών πρακτικών. Επίσης στα πλαίσια της ιδίας συνόδου πραγματοποίησαδιμερείς επαφές:

Α. Με τον Γενικό Διευθυντή της Ευρωπαϊκής Ένωσης Σιδηροδρομικής Βιομηχανίας κ. PhilippeCitroen με τον οποίο συζητήθηκαν τα εξής θέματα :

α .Η εφαρμογή του 4ου σιδηροδρομικού πακέτου,

β. Η πολιτική επενδύσεων της ΕΕ (πακέτο Γιούνκερ)

γ. Ηανάπτυξητου ERTMS (European Rail Traffic Management System)

δ. Το πρόγραμμα Shift2Rail της ΕΕ για την Έρευνα &την Ανάπτυξη.

Β. Με τον Αντιπρόεδρο της ALSTOMκοPhilippeDeuvilleμε αντικείμενο συζήτησης το ενδιαφέρον του για την αγορά της Ελληνικής Εταιρείας Συντήρησης Τροχαίου Υλικού Α.Ε (Ε.Ε.Σ.Σ.Τ.Υ Α.Ε), κατά τη διαδικασία υποβολής δεσμευτικών προσφορών.

Γ. Με τονΠρόεδρο & Γενικό Διευθυντή της INRIX, BryanMistele

Η εταιρεία INRIX, ως μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου Εταιρικής Σύμπραξης του Διεθνούς Φόρουμ Μεταφορών (CorporateManagementBoard) και ως εταιρεία που δραστηριοποιείται στην τοποθέτηση "μεγάλων δεδομένων" για καλύτερες λύσεις μεταφορών στον τομέα των Ευφυών Συστημάτων Μεταφορών, εκδήλωσε το ενδιαφέρον της για ενδεχόμενη συνεργασία με τον Δημόσιο τομέα.

- Επίσης συμμετείχα με παρέμβασή μου σε ημερίδα που πραγματοποιήθηκε στο αμφιθέατρο του Υπουργείου και υπό την αιγίδα του, με διοργανωτές την Ελληνική Εταιρεία Logistics (EEL) και το Ινστιτούτο Γεωπονικών Ερευνών (ΙΓΕ) και τίτλο την Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα της Εφοδιαστικής Αλυσίδας, στις 22 Σεπτεμβρίου 2016. Στην ημερίδα συμμετείχαν εκπρόσωποι της κυβέρνησης, θεσμικοί φορείς και στελέχη της αγοράς. Οι ενότητες που συνέθεσαν την ημερίδα ήταν οι εξής: 1. Citylogistics και Αστικά Κέντρα Ενοποίησης Εμπορευμάτων (ΑΚΕΕ), 2. LogisticsClusters, 3. Agrοlogistics και4. Oι προοπτικές χρηματοδότησης επιχειρήσεων στον κλάδο της εφοδιαστικής με στόχο την ενίσχυση των επενδύσεών τους, αλλά και την βελτίωση της ρευστότητάς τους.

- Συμμετείχα στο 20^ο Πανελλήνιο Συνέδριο της Ελληνικής Εταιρείας Logistics με τίτλο «ManagetheChange” με δύο εκπροσώπους του Γραφείου μου λόγω απουσίας μου σε υπηρεσιακό ταξίδι στην Μελβούρνη (Αυστραλία). Η ειδική συνεργάτης μου κα. Δώρα Ρίσκα απηύθυνε τον χαιρετισμό μου και ο διευθυντής του γραφείου μου συμμετείχε στην Στρογγυλή Τράπεζα με τίτλο «ReformtoPerform”.

-          Επιμελήθηκα της διοργάνωσης ετήσιας διημερίδας για τα Ευφυή Συστήματα Μεταφορών, από τον Οργανισμό ITSHellasυπό την αιγίδα του Υπουργείου που θα λάβει χώρα στις 19 και 20 Δεκεμβρίου 2016.

4. Ομάδες Εργασίας που συγκροτήθηκαν υπό την καθοδήγησή μου ή είναι υπό συγκρότηση και αφορούν:

- Στην συμμετοχή μας στην μικτή Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων Εργασίας Ελλάδας – Βουλγαρίας για την προώθηση του Μεταφορικού Διαδρόμου Αλεξανδρούπολη-Ορμένιο/Σβίλεγκραντ– Μπουργκάς που πραγματοποιήθηκε στις 7 Σεπτεμβρίου 2016 στην Αλεξανδρούπολη

v  Εκκρεμεί η συνάντηση της Τεχνικοοικονομικής Επιτροπής για την ολοκλήρωση της διακρατικής πρότασης που πρέπει να κατατεθεί στο Πακέτο Γιούνκερ.

- Επίσης υπήρξε συμμετοχή μας στην συσταθείσα Ομάδα Διοίκησης Έργου (Ο.Δ.Ε) στο Υπουργείο Οικονομικών, για την ολοκλήρωση των δράσεων για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου και της νοθείας καυσίμων - Το Υπουργείο έχει ενεργό ρόλο:

v  στη Δράση 1 «Εγκατάσταση συστήματος παρακολούθησης εισροών εκροών υγρών καυσίμων» , όπου εκκρεμεί η έκδοση της ΚΥΑ της διασύνδεσης της βάσης δεδομένων της ΓΓΠΣ/ΓΓΔΕ με την υπηρεσία μας και τις περιφερειακές υπηρεσίες Ανάπτυξης αλλά και τις υπηρεσίες Μεταφορών με επισπεύδον το Υπουργείο Οικονομικών,

v  στη Δράση 5 «Εγκατάσταση ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού θέσης GPS στα βυτιοφόρα (Φ.Ι.Χ ή Φ.Δ.Χ)», όπου εκκρεμεί η δημιουργία του κέντρου υποδοχής σημάτων GPS από την αρμόδια Δ/νση του Υπουργείου Οικονομικών.

v  Στη Δράση 6 «Εφαρμογή ολοκληρωμένων συστημάτων ελέγχου και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών-εκροών στα ιδιωτικά πρατήρια», όπου εκκρεμεί η τροποποίηση της εκδοθείσας ΚΥΑ υπ’ αριθμ. 4169 ΕΞ 2015 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2722 Β) όσον αφορά στο πεδίο εφαρμογής και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής.

Επίσης υπήρξε συμμετοχή συνεργατών του γραφείου μου, υπό την εποπτεία μου :

- στην συσταθείσα Ομάδα Εργασίας για την παρακολούθηση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ).

- στην συσταθείσα ομάδα διοίκησης έργου (Ο.Δ.Ε) με αντικείμενο τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας.

- στην σύσταση και συγκρότηση Συμβουλευτικής Επιτροπής Ευφυών Συστημάτων Μεταφορών (ΕΣΜ-ITS).

- στην σύσταση και συγκρότηση Ομάδας Εργασίας για το πρόγραμμα του CEF, I-HeERO.

- στην σύσταση και συγκρότηση ομάδας εργασίας για το πρόγραμμα του CEF,CROCODILE 2.

5. Θέματα που είχαν δρομολογηθεί, αλλά κατά την αποχώρησή μου βρίσκονταν σε εκκρεμότητα

- η θέσπιση της Εθνικής Στρατηγικής για την Εφοδιαστική Αλυσίδα και το Σχέδιο Δράσης που έχουν προβλεφθεί ως μνημονιακή υποχρέωση στο ν.4336/2015.

v  είχε ανατεθεί το έργο από  την SRSS σε Τεχνικό Σύμβουλο και κατά την αποχώρησή μου,  βρισκόμασταν στη διαδικασία διαβούλευσης του 1ου παραδοτέου που υποβλήθηκε στο Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και έχει τίτλο "CurrentStatusofLogisticsinGreece".Την Παρασκευή 4.11.2016 ελήφθη και το δεύτερο παραδοτέο με τίτλο «Updatedlogisticsstrategyandtimeboundactionplan". 

v  όπως είχε προβλεφθεί στους όρους της σχετικής σύμβασης η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι ελληνικές αρχές (συναρμόδια Υπουργεία, εμπλεκόμενοι φορείς), συμπεριλαμβανομένου και του Συμβουλίου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας της Εφοδιαστικής, εκλήθησαν να αποστείλουν τυχόν σχόλια και παρατηρήσεις επί του παραδοτέου στο Υπουργείο προκειμένου  να ληφθούν υπόψη στην περαιτέρω επεξεργασία που θα λάμβανε χώρα και από τις Υπηρεσίες.

v  Είχαν συγκεντρωθεί οι παρατηρήσεις του Συμβουλίου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας, του Υπουργείου Ναυτιλίας, της ΕΡΓΟΣΕ, της Διεύθυνσης Συνδυασμένων Μεταφορών και εκκρεμούσαν οι παρατηρήσεις του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, του Υπουργείου Περιβάλλοντος, της ΓΑΙΑΟΣΕ, του ΟΣΕ και της ΤΡΑΙΝΟΣΕ και απαιτείτο η επεξεργασία τους από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.

-          Η εκπόνηση Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Μεταφορών, το οποίο αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση του ν. 4302/15 και μέσω του Προγράμματος Jaspers της Ε. Επιτροπής επρόκειτο να ανατεθεί σε Σύμβουλο –Κατά την αποχώρησή μου εκκρεμούσε η οριστικοποίηση των παρατηρήσεων για την συγγραφή των τευχών Δημοπράτησης του έργου ανάθεσης.

-          Η επεξεργασία του σχεδίου πολυμερούς συμφωνίας κατασκευής διαδρόμου διεθνούς μεταφοράς «Περσικός Κόλπος – Μαύρη Θάλασσα».Εκκρεμούσε η οριστικοποίηση από την Επιτροπή των εμπειρογνωμόνων και στη συνέχεια θα ακολουθούσε το Σχέδιο της Συμφωνίας που επρόκειτο να υπογραφεί από τους Υφυπουργούς Μεταφορών, σε υπουργική συνάντηση είτε στο Ιράν είτε στην Βουλγαρία.

-          Η τροποποίηση ΚΥΑ σχετικά με τον καθορισμό όρων και προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας εντός της χερσαίας ζώνης λιμένα ή τουριστικού λιμένα πρατηρίων υγρών καυσίμων, υγραερίου και φυσικού αερίου, για την αποκλειστική διάθεση καυσίμων σε σκάφη, η οποία κατά την αποχώρησή μου βρισκόταν σε εκκρεμότητα εν αναμονή της κατάθεσηςστην Βουλή του νομοσχεδίου για τα πρατήρια.

-          Επίσης δρομολογήθηκε ο καθορισμός όρων και προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών πρατηρίων υγρών καυσίμων για την εξυπηρέτηση των οχημάτων και μηχανημάτων έργων, αλλά και των λοιπών λειτουργικών αναγκών των πάσης μορφής εργοταξίων, μεταλλείων, ορυχείων, λατομείων και άλλων εγκαταστάσεων προσωρινής λειτουργίας.Κατά την αποχώρησή μου βρισκόταν επίσης σε εκκρεμότητα αναμένοντας την κατάθεση του νομοσχεδίου για τα πρατήρια στη Βουλή.

-          Τέλος δρομολογήθηκε η ολοκλήρωση παροχής στοιχείων από τις περιφερειακές υπηρεσίες μεταφορών για τα συνεργεία που έχουν άδεια ορισμένου χρόνου.

6. Νομοθετικές πρωτοβουλίες

- Ψηφίστηκε ο νόμος «Δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου και άλλες διατάξεις - Εναρμόνιση της νομοθεσίας με την Οδηγία 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2012», που αποτέλεσε αναδιατύπωση της 1^ης δέσμης μέτρων για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων, σχετικά με τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και με την κατανομή της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών και τις χρεώσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής.

-Εν σχέσει με το σχέδιο νόμου για την απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης και λοιπές διατάξεις για τα Πρατήρια Παροχής Καυσίμων και Ενέργειας - Στην Ενότητα 4.2 (Αγορές Προϊόντων και επιχειρηματικό περιβάλλον) του ν. 4336/2015 «Συνταξιοδοτικές διατάξεις – Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης» (ΦΕΚ 88/Α’/14-7-15) αναφέρεται ότι «Όσον αφορά τον διοικητικό φόρτο, έως τον Νοέμβριο του 2016, η Κυβέρνηση θα έθετε προς ψήφιση νομοθεσία για να εφαρμόσει τις εκκρεμείς συστάσεις του ΟΟΣΑ σχετικά με το περιβάλλον και τις άδειες εμπορίας καυσίμων». –Κατά την αποχώρησή μου είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία διαβούλευσης στον διαδικτυακό τόπο του opengov και είχαν ενσωματωθεί τα σχόλια των κοινωνικών εταίρων.

ΣΤ. Θέματα της Δ/νσης Συνδυασμένων Μεταφορών – Τμήμα Οδικών Εμπορευματικών Μεταφορών, της Δ/νσης Οδικής Κυκλοφορίας & Ασφάλειας – Τμήμα Οδικής Ασφάλειας Μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων και ευπαθών τροφίμων και Δ/νσης Ελέγχου Οχημάτων και Εγκαταστάσεων – Τμήμα Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων

1. Υπουργικές ή Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που δημοσιεύτηκαν και εγκύκλιοι που υπεγράφησαν: 

i.             Υπέγραψα απόφαση, με την οποία δίνεται εξουσιοδότηση φορέα κατάρτισης Συμβούλων Ασφαλούς Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων στο Τμήμα Μηχανικών Τεχνολογίας Πετρελαίου & Φυσικού Αερίου ΤΕ και Μηχανολόγων Μηχανικών ΤΕΙ Ανατ. Μακεδονίας – Θράκης

ii.            Υπέγραψααπόφαση για την πιστοποίηση πραγματογνωμόνων ADR για τη διενέργεια δοκιμών και ελέγχων σε εξοπλισμούς και οχήματα μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων

iii.          Υπέγραψααπόφαση για την τροποποίηση της ΥΑ  68067/6255/2014 για τον «Καθορισμό των φορέων που δύνανται να διαθέτουν Κινητές Μονάδες Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων, των γεωγραφικών περιοχών της χώρας στις οποίες διενεργούνται με αυτές περιοδικοί τεχνικοί έλεγχοι, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα»

iv.          Υπέγραψαεπίσης την μεαριθμ. Γ5/οικ43568/2093/27-6-2016 εγκύκλιο με την οποία καταργήθηκε η υποχρέωση εφοδιασμού των φορτηγών αυτοκινήτων δημοσίας χρήσης (ΦΔΧ) με τη βεβαίωση περί χορήγησης ηλεκτρονικού αναγνώσιμου σήματος (ΗΑΣ). Προφορικά και σε συνεννόηση με τον υπουργό είχαδεσμευτεί, ότι σε μετέπειτα στάδιο θα καταργηθεί το ΗΑΣ και για τα ΦΔΧ αυτ/τα.

v.            Περαιτέρω υπέγραψα την Β1/47203/2253/29-7-2016 παράταση της προθεσμίας ως 31-12-2016 για την απόκτηση άδειας οδικού μεταφορέα από πρώην νομαρχιακούς μεταφορείς.

vi.          Τέλος υπέγραψα εγκύκλιο για την επανακυκλοφορία ΕΙΧ οχημάτων που βρίσκονταν στο πλοίο «ΝormanAtlantic» κατά το ναυτικό δυστύχημα της 28-12-2014.

2. Υπουργικές ή Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα κατά την αποχώρησή μου

i.             Υπεγράφη από εμένακυα για τη θεσμοθέτηση διοικητικής κύρωσης για την παράβαση της νομοθεσίας σχετικά με τον ειδικό εξοπλισμό με τον οποίο μεταφέρονται διεθνώς, ευπαθή τρόφιμα. Λοιποί υπογράφοντες ήσαν ο Υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Χρ. Σπίρτζηςκαθώς και ο Υπουργός Οικονομικών.

ii.            Επίσης υπέγραψακυα για την τροποποίηση της κυα 78387/6468/2015 (ΦΕΚ Β΄2843) για τον καθορισμό του τρόπου πληρωμής του μειωμένου πρόσθετου τέλους για ιδιοκτήτες οχημάτων, στα οποία δεν έχει διενεργηθεί περιοδικός τεχνικός έλεγχος, εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας

3. Εκπροσωπήσεις του Υπουργείου σε Διεθνείς Οργανισμούς σε θέματα μεταφορών 

i. Συμμετείχα στην Υπουργική Σύνοδο (MinisterialSummit) του Διεθνούς Οργανισμού InternationalTransportForum (ΙΤF) του ΟΟΣΑ στη Λειψία Γερμανίας στις 18-20 Μαΐου 2016

ii. Συμμετείχα στη «Διεθνή Εβδομάδα Μεταφορών» στο πλαίσιο της 12^ης ετήσιας Διακυβερνητικής Διάσκεψης TRACECA την 1-6-2016 στην Οδησσό Ουκρανίας.

Στο πλαίσιο της συνάντησης αυτής υπήρξε:

- Διμερής επαφή μου με τον Υπουργό Υποδομών της Ουκρανίας, όπου συζητήθηκαν προτάσεις συνεργασίας στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ των δύο χωρών. Το εν λόγω ουκρανικό ενδιαφέρον μεταφέρθηκε στον τότε καθ’ ύλην Έλληνα αρμόδιο Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κοΔρίτσα.

- Επίσης, διερευνήθηκε και από τις δύο πλευρές το ενδεχόμενο συμμετοχής δια της  διπλωματικής οδού της Ελλάδος στη Συμφωνία TRACECA.

- Συμμετείχα ως ομιλήτρια σε σχετικό PanelDiscussion της Συνόδου με θέμα «Τα θετικά αποτελέσματα της συντονισμένης αλληλεπίδρασης των ανεπτυγμένων επικοινωνιών μεταφορών και των εμπορικών ροών διαχείρισης»

- Διενήργησα επαφή με τον Υφυπουργό του Ιράν, στην οποία επιβεβαιώθηκε η βούληση των δύο μερών για συνεργασία και συμμετοχή στον υπό δημιουργία νέο μεταφορικό διάδρομο Περσικού Κόλπου – Μαύρης Θάλασσας.

iii. Συμμετείχα στη «Διεθνή Έκθεση Σιδηροδρομικού Υλικού InnoTrans 2016» στο Βερολίνο στις 19-21/9/2016.

Στο πλαίσιο της εν λόγω συνάντησης έκανα τις εξής επαφές:

-      Με την Επίτροπο Μεταφορών κα VioletaBulc

-      Mε τον Γενικό Διευθυντή της UNIFE, ο οποίος, μεταξύ άλλων, πρότεινε τη διοργάνωση επιμορφωτικού σεμιναρίου στην Αθήνα σε συνεργασία και με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων αναφορικά με τρέχοντα θέματα του τομέα σιδηροδρόμων. Στις 28-10-2016 εστάλη από τηνUNIFE σχετικό e-mail, με το οποίο μου κοινοποιούσαν, ότι έχουν ενημερώσει και την Ε. Επιτροπή για τα παραπάνω για τη συνεργασία τους. Απαιτείται συντονισμός με τους αρμόδιους στην Ε. Επιτροπή και τηνUNIFE για τη διοργάνωση του σεμιναρίου στις αρχές του επόμενου έτους.

-      Με τον Εκτελεστικό Διευθυντή της κοινοτικής πρωτοβουλίας Shift2Rail, με τον οποίο συμφωνήθηκε η διοργάνωση ενημερωτικής ημερίδας στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών μετά την έκδοση των επόμενων προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων για τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία του Shift2Rail.

iv. Τέλος συμμετείχα στις 10-10-2016 στο 23^ο Παγκόσμιο Συνέδριο για τα Ευφυή Συστήματα Μεταφορών (IntelligentTransportSystems - ITS) που έλαβε χώρα στην Μελβούρνη (Αυστραλία). Στο πλαίσιο του Συνεδρίου αυτού:

-      Συμμετείχα σε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης Υψηλής Πολιτικής για τα ITS

-      Είχα συνάντηση με το Ελληνο – Αυστραλιανό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Μελβούρνης στην διοίκηση του οποίου, μεταξύ άλλων, δεσμεύτηκα να επικοινωνήσω διάφορα θέματα που αφορούν τα μέλη του Επιμελητηρίου στους αρμόδιους στην Ελλάδα Υπουργούς. Συγκεκριμένα, απέστειλα σχετική επιστολή προς τον τότε Υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού κοΣταθάκη προκειμένου αυτός να αποστείλει στο Επιμελητήριο βασικά σημεία του νέο αναπτυξιακού νόμου στα αγγλικά, καθώς και να προωθήσει το εγχείρημα «EnterpriseGreece» και στην Αυστραλία.

4. Ομάδες Εργασίες που συγκροτήθηκαν ή βρίσκονταν υπό συγκρότηση

i.              Εστάλη από εμένα η υπ’ αρ. 1943/20-7-2016 επιστολή προς το ΥΠΟΙΚ για να τροποποιηθεί η υπ’ αριθμ. 2/79177/0004/15-12-2015 απόφαση της Διυπουργικής Ομάδας Εργασίας για την απελευθέρωση των επαγγελμάτων προκειμένου να συμμετέχει και εκπρόσωπος του Γραφείου του εκάστοτε Υφυπουργού.

ii.            Δρομολογήθηκε η συγκρότηση Ομάδας Εργασίας για τη σύνταξη του δευτερογενούς πλαισίου καθ’ οδόν ελέγχων. Το αρμόδιο για τη συγκρότηση ομάδων Τμήμα Οργάνωσης του Υπουργείου συνέταξε το σχέδιο για την ομάδα. Σύμφωνα με την τελευταία ενημέρωση που είχα το σχέδιο αυτό για τη διυπουργική ομάδα βρίσκεται για υπογραφή στον τελευταίο υπογράφοντα, Υπουργό κ. Χρ. Σπίρτζη. Απαιτείται άμεση ενεργοποίηση της ομάδας, καθώς όλα σχεδόν τα προβλήματα που σχετίζονται με τις μεταφορές καταλήγουν στο συμπέρασμα, ότι θα πρέπει να αναθεωρηθεί το πλαίσιο των οδικών ελέγχων.

iii.           Υπεγράφη από εμένα ενημερωτικό σημείωμα, με εντολή να αποσταλεί μέχρι 4-11-2016 από το αρμόδιο Τμήμα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών στο Τμήμα Οργάνωσης του Υπουργείου αίτημα για την συγκρότηση Ομάδας Εργασίας για την ασφαλή φόρτωση οχημάτων.

5. Θέματα που είχαν δρομολογηθεί και απορρέουσες υποχρεώσεις

i. Σε συνέχεια της συμμετοχής μου στη «Διεθνή Εβδομάδα Μεταφορών» στην Ουκρανία υπήρξε εκ μέρους μου προώθηση αιτήματος της Ελλάδος για προσχώρηση στη Συμφωνία TRACECA (TransportCorridorCaucasus – Europe-Asia) με καθεστώς παρατηρητή. Είχαν αποσταλεί επιστολές μου μέσω ΥΠΕΞ προς τον Γενικό Γραμματέα του TRACECA με το σχετικό αίτημά μας, καθώς και ξεχωριστές επιστολές προς όλες τις 13 χώρες μέλη για υποστήριξη του αιτήματός μας στην επόμενη υπουργική σύνοδο. Απαιτείται παρακολούθηση του θέματος με τη Γραμματεία του TRACECA.

iii.Υπέγραψα ερώτημα προς το Γραφείο Νομικού Συμβούλου (ΝΣΚ) αναφορικά με την ισχύ των διαλαμβανομένων στην υπ’ αριθμ. 524/2004 Γνωμοδότηση του ΝΣΚ, και ειδικότερα για το εάν επιτρέπεται η ίδρυση και λειτουργία ιδιωτικών ΙΚΤΕΟ εντός πολεοδομημένων Βιομηχανικών και Επιχειρηματικών Περιοχών (ΒΕΠΕ») όλης της χώρας, μετά τη θέση σε ισχύ της διάταξης της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 4313/2014 (ΦΕΚ Α΄261)

iv. Εστάλη εκ μέρους μου η υπ’ αρ.1798/12-7-2016 επιστολή προς την Δημόσια Επιχείρηση Αερίου (ΔΕΠΑ), με την οποία δηλώθηκε η αποδοχή της πρότασης της ΔΕΠΑ να αναλάβει για λόγους επιτάχυνσης της διαδικασίας το κόστος μετάφρασης από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠΕΞ, από την αγγλική στην ελληνική γλώσσα των τεχνικών παραρτημάτων της αναθεωρημένης έκδοση ADR.

v.Υπέγραψα αιτήματα για κατ΄εξαίρεση ταξινόμηση δεύτερου ρυμουλκούμενου στο Δήμο Γλυφάδας, Αλεξάνδρειας, Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος και Αθηναίων. Απαιτείται παρακολούθηση της εντολής που δόθηκε στην Δ/νσηΣυνδ/νων Μετ/ρών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για την τροποποίηση του ισχύοντος πλαισίου προκειμένου να μην ικανοποιούνται τα θέματα αυτά κατ΄εξαίρεση.

vii.Τόσο εγώ όσο και ο Υπουργός Χρ. Σπίρτζηςως τελευταίος υπογράφων υπογράψαμε αίτημα με αριθμ. πρωτ. Γ4/45241/2191/…-7-2016 προς την Επιτροπή Ανταγωνισμού για την έκδοση γνωμοδότησης σχετικά με τη διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος για την άσκηση της δραστηριότητας οδικής βοήθειας οχημάτων. 

viii.Απηύθυνα επιστολές προς την ΟΦΑΕ και την ΠΣΧΕΜ για την παροχή οικονομικών στοιχείων προκειμένου να αποσταλεί αίτημα του Υπουργείου προς Ε. Επιτροπή για την προσωρινή αναστολή τωνενδομεταφορών (cabotage) στη χώρα μας. Έχουν πραγματοποιηθεί με τα σωματεία σχετικές συναντήσεις. Είχε δοθεί εκ μέρους μου εντολή στη Δ/νσηΣυνδ/νων Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών μέχρι 9-11-2016 να συντάξει σχετική επιστολή προς Ε. Επιτροπή.

ix.Απηύθυνα προς διάφορους φορείς τηναριθμ. 2836/29-9-2016 επιστολή με θέμα την αναζήτηση τρόπων χρηματοδότησης για την ανανέωση του στόλου των ελληνικών φορτηγών αυτοκινήτων. Είχαν συγκεντρωθεί όλες οι απαντήσεις. Άμεσα πρέπει να επιλεγεί ποια εναλλακτική θα ακολουθηθεί και να δρομολογηθεί.

x.Απέστειλα ερώτημα (Β4/59348/2704/…-9-2016) προς το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με την υποχρέωση καταβολής ΦΠΑ από φορτηγά οχήματα μεταφορικών επιχειρήσεων εγκατεστημένων σε άλλο κ-μ της ΕΕ καθώς και για το καθεστώς φορολογικού αντιπροσώπου.

xi. Σε συνέχεια της συμμετοχής μου στη «Διεθνή Έκθεση Σιδηροδρομικού Υλικού InnoTrans 2016» στο Βερολίνο στις 19-21/9/2016, συμφωνήθηκε και με ανταλλαγή σχετικών επιστολών με τον Εκτελεστικό Διευθυντή του Shift2Rail η διοργάνωση στις 24-1-2017 στο Υπουργείο ενημερωτικής ημερίδας μετά την έκδοση των επόμενων προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων στα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία του Shift2Rail.

xix.Απέστειλα την υπ’ αρ.3136/20-10-2016 επιστολή στον ομόλογό μου στη Βουλγαρία προκειμένου ο τελευταίος, όπως είχε συμφωνηθεί στην τελευταία Μικτή Επιτροπή Μεταφορών των δύο χωρών, να αποστείλει νέα στοιχεία για τον έλεγχο τυχόν εικονικών επιχειρήσεων στη Βουλγαρία.

xx. Σε συνέχειατης συμμετοχής μου στο Παγκόσμιο Συνέδριο ITS, εστάλη η υπ’ αρ.3154/20-10-20165 επιστολή μου στον ομόλογό μουστην Αυστραλία με συγκεκριμένες προτάσεις συνεργασίας στο θέμα των ITS.

xxx.Απηύθυνα το υπ’ αρ. το 3184/24-10-2016 έγγραφο προς τη Δ/νσηΣυνδ/νων Μετ/ρών του Υπουργείου σε συνεργασία με το Υπουργείο Εργασίας για να διερευνηθεί εάν υπάγεται στο καθεστώς προσωρινής ακινησίας ΦΔΧ αυτοκινήτων και η περίπτωση των κλεμμένων ΦΔΧ αυτ/των.

xl. Υπέγραψα ενημερωτικό σημείωμα για το ενδεχόμενο παράτασης ισχύος της Φ105/57156/6227/17-10-2005 «Όροι και προϋποθέσεις ελέγχου οχημάτων μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων ADR από εξουσιοδοτημένους φορείς στη νησιωτική χώρα», με εντολή να μην δοθεί παράταση και να νομοθετηθούν τα αναφερόμενα στην απόφαση.

l. Υπέγραψα ενημερωτικό σημείωμα, με το οποίο εδόθη η εντολή να γίνει νέα πρόσκληση ενδιαφέροντος προς τις πολυτεχνικές σχολές της χώρας, ώστε να υποβάλουν αίτηση και τυχόν άλλοι ενδιαφερόμενοι για τον ορισμό τους ως εξεταστικού φορέα συμβούλων ασφαλείας μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων.

lx.Απηύθυνα προς την Δ/νση Στρατηγικής Μεταφορών του Υπουργείου το 3373/03-11-2016 ερώτημα για την εξακολούθηση ή μη της συμμετοχής του Υπουργείου στη συνομοσπονδία CORTE. H απάντηση από τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου έχει οριστεί να δοθεί ως την 9-11-2016, προκειμένου στη συνέχεια και το αργότερο μέχρι τέλους του έτους να απαντήσει σχετικά το Υπουργείο στο CORTE.

xc.Είχε συμφωνηθεί κατόπιν πρότασης της ΟΦΑΕ σε συνέχεια συνάντησης στο γραφείο μου να πραγματοποιηθεί συνάντηση στις 24-11-2016 με εκπροσώπους και από την IRU προκειμένου να μας ενημερώσουν για την πιλοτική εφαρμογή του e-CMR στην Ελλάδα. Απαιτείται συντονισμός για την οργάνωση της συνάντησης, καθώς και προηγούμενη συνάντηση με το Υπουργείο Οικονομικών που εμπλέκεται επίσης στο θέμα.

c. Έχουν πραγματοποιηθεί συναντήσεις με αρμόδιες υπηρεσίες για το ενδεχόμενο κωδικοποίησης της νομοθεσίας για τις μεταφορές. Έχει συμφωνηθεί σε πρώτο στάδιο να συγκροτηθεί ομάδα εργασίας από υπηρεσιακούς που να εισηγείται τις ανάγκες για την κωδικοποίηση της νομοθεσίας, και σε επόμενο στάδιο να οριστεί ενδεχομένως τεχνικός σύμβουλος που να καθοδηγήσει στους τρόπους χρηματοδότησης των αποφασισμένων ενεργειών. Δεν έχει γίνει αίτημα ακόμη για τη συγκρότηση ομάδας.

cc. Έχουν αποσταλεί εκ μέρους μου επιστολές στον Υπουργό Οικονομικών, τον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, το ΤΕΙ Στερεάς Ελλάδος και το Πανεπιστήμιο Πειραιά προκειμένου να συνδράμουν στην επικαιροποίηση της ύλης επί της οποίας εξετάζονται οι υποψήφιοι για την απόκτηση Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Επάρκειας Οδικού μεταφορέα. Απαιτείται συντονισμός εάν οι αποδέκτες έχουν ορίσει εκπροσώπους.

6. Νομοθετικές πρωτοβουλίες

i.Είχε σταλεί (αριθμ. πρωτ. 1789/11-7-2016) από εμένα προς τη Δ/νσηΣυνδ/νων Μετ/ρών του Υπουργείου εντολή για τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου προκειμένου να χορηγείται και στους Δήμους, πέραν των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ), το δικαίωμα προσάρτησης και δεύτερου ρυμουλκούμενου.

ii.Εκπονήθηκε νομοθετική εξουσιοδότηση για την τροποποίηση του πλαισίου για τις Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης Οδηγών Οχημάτων Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (ΣΕΚΟΟΜΕΕ), την θεσμοθέτηση σχετικών κυρώσεων για τις ΣΕΚΟΟΜΕΕ και τον Διευθυντή Σπουδών κλπ.

iii.Προωθήθηκε νομοθετική πρωτοβουλία για τη δημιουργία πληροφοριακού συστήματος στο Υπουργείο για την παρακολούθηση και εποπτεία φορέων επιθεώρησης ADR, την θεσμοθέτηση κυρώσεων, την εξουσιοδοτική για έκδοση κυα κλπ.

iv.Προωθήθηκε η θεσμοθέτηση ως υποχρεωτικού του ελέγχου εντός της ελληνικής επικράτειας των οδικών μεταφορών ευπαθών τροφίμων, η εξουσιοδότηση για την έκδοση κυα κλπ.

v. Θεσμοθετήθηκεη αποζημίωση των υπαλλήλων που μετέχουν σε Μικτά Κλιμάκια Ελέγχων

vi. Θεσμοθετήθηκανοι κυρώσεις σε ιδιοκτήτες εκπρόθεσμων σε περιοδικό έλεγχο οχημάτων 

vii.Προωθήθηκε διάταξη αναφορικά με την άρση της αξιοπιστίας του οδικού μεταφορέα εμπορευμάτων και επιβατών και εξουσιοδοτική διάταξη για έκδοση υπουργικής απόφασης καθορισμού της διοικητικής διαδικασίας με την οποία θα ελέγχεται η πλήρωση των εχεγγύων αξιοπιστίας των μεταφορικών επιχειρήσεων

viii. Τέλος, κατά την αποχώρησή μου από το ΥΠΟΜΕΔΙ είχαν αποσταλεί προς τον Υπουργό κ. Χρ. Σπίρτζη πλήρως επεξεργασμένεςόλες οι διατάξεις που πρόκειται να ενσωματωθούν στο νέο Νομοσχέδιο για τις Μεταφορές που θα προωθηθεί για κατάθεση και ψήφιση στην Βουλή.

Διατελώ πάντοτε στην διάθεσή σας και ευχαριστώ θερμά για την μέχρι τώρα συνεργασία.

Με τιμή

ΜΑΡΙΝΑ Γ. ΧΡΥΣΟΒΕΛΩΝΗ

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :

1) Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κ. Χρ. Σπίρτζη

2) Υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Πάνο Καμμένο