Με στοχευμένες μορφές κινητοποιήσεων, κατά των φορέων που, ενώ χρωστούν σε εργολήπτες, δημοπρατούν νέα έργα, χρηματοδοτούμενα από ιδίους πόρους, απαντούν οι κατασκευαστές Δημοσίων Έργων στην πολιτική συρρίκνωσης του κλάδου που ακολουθείται τα τελευταία χρόνια. Αυτό αποφασίστηκε ομόφωνα, μεταξύ άλλων, σε Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔΜΕΔΕ, η οποία παράλληλα ζητά την κατάργηση του Νομοσχεδίου για τα Δημόσια Έργα, το οποίο «παρελαύνει» από τα γραφεία των αρμοδίων για περισσότερο από ένα χρόνο, και την άμεση λήψη μιας σειράς μέτρων, όπως η εξόφληση των απλήρωτων λογαριασμών και ο συμψηφισμός των οφειλών και του ευρύτερου δημόσιου τομέα με αυτές των εργοληπτών. ...
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων:
«Όπως είναι γνωστό η κατάσταση στον τομέα των δημοσίων έργων είναι δραματική έως εκρηκτική, εξαιτίας της πολιτικής που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια , και έχει ως συνέπεια την συνεχή συρρίκνωση του κλάδου της κατασκευής. Η υστέρηση στις δαπάνες για έργα υποδομών του ΠΔΕ , η χαμηλή απορρόφηση του ΕΣΠΑ, σε συνδυασμό με την άτυπη στάση πληρωμών που έχει κηρύξει το Δημόσιο προς τους εργολήπτες, με απλήρωτους λογαριασμούς για έργα που έχουν ολοκληρωθεί είναι τα κυρίαρχα ζητήματα που έχουν δημιουργήσει σοβαρές επιπτώσεις στον εργοληπτικό κόσμο της χώρας, ο οποίος βιώνει μεγάλη αναταραχή, καθώς βρίσκεται σε επίπεδα κάτω από εκείνα του 2000, γεγονός που μεταφράζεται σε σημαντική επιβράδυνση της παραγωγικότητας της εργασίας και των ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας.
Οι διαπιστώσεις αυτές αναδείχθηκαν κατά την διάρκεια Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΠΕΔΜΕΔΕ, όπου εκδόθηκε ομόφωνο ψήφισμα.
Στο ψήφισμα μεταξύ άλλων επισημαίνεται:
• Αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων – Αύξηση των ρυθμών απορρόφησης του ΕΣΠΑ, ως ο μόνος τρόπος εξόδου από την κρίση
• Πλήρης κατάργηση του νομοσχεδίου για το νέο θεσμικό πλαίσιο ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων έργων ώστε να μην προωθηθεί προς τη Βουλή των Ελλήνων για ψήφιση
• Ταχεία εξόφληση των απλήρωτων λογαριασμών και οφειλών στους εργολήπτες, μετά την άτυπη στάση πληρωμών που έχει κηρύξει το δημόσιο, δημιουργώντας συνθήκες πτώχευσης σε πληθώρα εργοληπτικών επιχειρήσεων
• Συμψηφισμό οφειλών και του ευρύτερου δημόσιου τομέα με αυτές των εργοληπτών – Δίκαια φορολογικά μέτρα
• Άμεση εκτελεστότητα δικαστικών αποφάσεων – επιτάχυνση απονομής της δικαιοσύνης
• Άμεση κατάργηση των πρόσθετων και υψηλών τραπεζικών εγγυήσεων στα έργα, που η καθιέρωσή τους δεν απέτρεψε τις αλόγιστες εκπτώσεις, αλλά επιβάρυνε χωρίς λόγο τα πιστοδοτικά όρια των εργοληπτών
• Πλήρη διαφάνεια σε όλα τα στάδια των διαδικασιών ανάθεσης των έργων με την ανάρτηση όλων των πράξεων των εμπλεκομένων αρχών και υπηρεσιών στο διαδίκτυο
• Κατάργηση του συστήματος δημοπράτησης με μελέτη-κατασκευή, κατάργηση των απευθείας αναθέσεων , των διαγωνισμών μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων και της δυνατότητας κατασκευής των έργων με αυτεπιστασία
• Καθιέρωση ετήσιας διάρκειας της ενημερότητας πτυχίου και αντίστοιχα καθιέρωση ετήσιας ισχύος των δικαιολογητικών συμμετοχής στις δημοπρασίες για τις ατομικές επιχειρήσεις
• Χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας ΙΚΑ σε εργολήπτες που έχουν κάνει ρύθμιση οφειλών και την εξυπηρετούν εμπρόθεσμα
• Διατήρηση των κατωτέρων ορίων προϋπολογισμού των έργων κατά τάξη επιχειρήσεων ΜΕΕΠ
• Καθιέρωση του συστήματος ανάθεσης των έργων σε δύο διακριτά στάδια που θα δημιουργήσει συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού, περιορίζοντας το φαινόμενο των αλόγιστων και υψηλών εκπτώσεων και αποτρέποντας τα συχνά φαινόμενα ενστάσεων, προσφυγών κλπ
Ακόμα αποφασίστηκε η λήψη ουσιαστικών μέτρων για δυναμικές κινητοποιήσεις κατά των φορέων που, ενώ οφείλουν χρήματα σε αναδόχους ήδη εκτελεσμένων έργων, δημοπρατούν νέα έργα χρηματοδοτούμενα από ιδίους πόρους και εξουσιοδότηση προς τη Διοικούσα Επιτροπή της Ένωσης όπως προβεί στις ενδεδειγμένες κινήσεις σε συνεργασία με τους εργολήπτες που έχουν λαμβάνειν από τον εκάστοτε φορέα».
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων:
«Όπως είναι γνωστό η κατάσταση στον τομέα των δημοσίων έργων είναι δραματική έως εκρηκτική, εξαιτίας της πολιτικής που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια , και έχει ως συνέπεια την συνεχή συρρίκνωση του κλάδου της κατασκευής. Η υστέρηση στις δαπάνες για έργα υποδομών του ΠΔΕ , η χαμηλή απορρόφηση του ΕΣΠΑ, σε συνδυασμό με την άτυπη στάση πληρωμών που έχει κηρύξει το Δημόσιο προς τους εργολήπτες, με απλήρωτους λογαριασμούς για έργα που έχουν ολοκληρωθεί είναι τα κυρίαρχα ζητήματα που έχουν δημιουργήσει σοβαρές επιπτώσεις στον εργοληπτικό κόσμο της χώρας, ο οποίος βιώνει μεγάλη αναταραχή, καθώς βρίσκεται σε επίπεδα κάτω από εκείνα του 2000, γεγονός που μεταφράζεται σε σημαντική επιβράδυνση της παραγωγικότητας της εργασίας και των ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας.
Οι διαπιστώσεις αυτές αναδείχθηκαν κατά την διάρκεια Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΠΕΔΜΕΔΕ, όπου εκδόθηκε ομόφωνο ψήφισμα.
Στο ψήφισμα μεταξύ άλλων επισημαίνεται:
• Αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων – Αύξηση των ρυθμών απορρόφησης του ΕΣΠΑ, ως ο μόνος τρόπος εξόδου από την κρίση
• Πλήρης κατάργηση του νομοσχεδίου για το νέο θεσμικό πλαίσιο ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων έργων ώστε να μην προωθηθεί προς τη Βουλή των Ελλήνων για ψήφιση
• Ταχεία εξόφληση των απλήρωτων λογαριασμών και οφειλών στους εργολήπτες, μετά την άτυπη στάση πληρωμών που έχει κηρύξει το δημόσιο, δημιουργώντας συνθήκες πτώχευσης σε πληθώρα εργοληπτικών επιχειρήσεων
• Συμψηφισμό οφειλών και του ευρύτερου δημόσιου τομέα με αυτές των εργοληπτών – Δίκαια φορολογικά μέτρα
• Άμεση εκτελεστότητα δικαστικών αποφάσεων – επιτάχυνση απονομής της δικαιοσύνης
• Άμεση κατάργηση των πρόσθετων και υψηλών τραπεζικών εγγυήσεων στα έργα, που η καθιέρωσή τους δεν απέτρεψε τις αλόγιστες εκπτώσεις, αλλά επιβάρυνε χωρίς λόγο τα πιστοδοτικά όρια των εργοληπτών
• Πλήρη διαφάνεια σε όλα τα στάδια των διαδικασιών ανάθεσης των έργων με την ανάρτηση όλων των πράξεων των εμπλεκομένων αρχών και υπηρεσιών στο διαδίκτυο
• Κατάργηση του συστήματος δημοπράτησης με μελέτη-κατασκευή, κατάργηση των απευθείας αναθέσεων , των διαγωνισμών μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων και της δυνατότητας κατασκευής των έργων με αυτεπιστασία
• Καθιέρωση ετήσιας διάρκειας της ενημερότητας πτυχίου και αντίστοιχα καθιέρωση ετήσιας ισχύος των δικαιολογητικών συμμετοχής στις δημοπρασίες για τις ατομικές επιχειρήσεις
• Χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας ΙΚΑ σε εργολήπτες που έχουν κάνει ρύθμιση οφειλών και την εξυπηρετούν εμπρόθεσμα
• Διατήρηση των κατωτέρων ορίων προϋπολογισμού των έργων κατά τάξη επιχειρήσεων ΜΕΕΠ
• Καθιέρωση του συστήματος ανάθεσης των έργων σε δύο διακριτά στάδια που θα δημιουργήσει συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού, περιορίζοντας το φαινόμενο των αλόγιστων και υψηλών εκπτώσεων και αποτρέποντας τα συχνά φαινόμενα ενστάσεων, προσφυγών κλπ
Ακόμα αποφασίστηκε η λήψη ουσιαστικών μέτρων για δυναμικές κινητοποιήσεις κατά των φορέων που, ενώ οφείλουν χρήματα σε αναδόχους ήδη εκτελεσμένων έργων, δημοπρατούν νέα έργα χρηματοδοτούμενα από ιδίους πόρους και εξουσιοδότηση προς τη Διοικούσα Επιτροπή της Ένωσης όπως προβεί στις ενδεδειγμένες κινήσεις σε συνεργασία με τους εργολήπτες που έχουν λαμβάνειν από τον εκάστοτε φορέα».