«Ο θεσμός της παροχής συμβουλών είναι καθοριστικής σημασίας για την αποτελεσματική αντιμετώπιση όλων των προκλήσεων που καλείται να αντιμετωπίσει η νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική, όπως η προώθηση της καινοτομίας, η παραγωγικότητα, η προστασία των πόρων, η ενίσχυση της βιοποικιλότητας, η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, στόχος που προϋποθέτει και τη μεταφορά γνώσης αλλά και την αλλαγή κατεστημένων αντιλήψεων, σε πολλές περιπτώσεις», επισημαίνει ο Έλληνας Ευρωβουλευτής, Σπύρος Δανέλλης....
Αυτές οι προϋποθέσεις δεν απαιτούν απλά και μόνο μια γραφειοκρατική προσέγγιση διεκπεραιωτικού χαρακτήρα στη λειτουργία ενός μηχανισμού παροχής συμβουλών, αλλά μια ουσιαστική αναβάθμιση τόσο στο εύρος θεμάτων που θα καλύπτει όσο και στην ποιότητα της παροχής συμβουλών. Αυτή η αναγκαιότητα, σε πολλές περιπτώσεις, δεν απαιτεί απλώς αύξηση δημοσιονομικών πόρων, αλλά και την ύπαρξη ή σύσταση της κατάλληλης υποδομής, τόσο σε τεχνικό αλλά και σε έμπειρο, εξειδικευμένο, συνεχώς επανακαταρτιζόμενο και ανά πάσα στιγμή απόλυτα ενημερωμένο με τα τελευταία τεχνολογικά και οικονομικά δεδομένα ανθρώπινο δυναμικό. Ίσως μάλιστα και να απαιτεί προσωπικό ιδιαίτερα εκπαιδευμένο για να επιτύχει στο δύσκολο έργο της επικοινωνίας ορισμένων κρίσιμων θεμάτων σε περιοχές που εμφανίζουν μικρότερη προσαρμοστικότητα και ευελιξία στις διαρκώς μεταβαλλόμενες διεθνώς συνθήκες. Και σε κάθε περίπτωση απαιτείται να υπάρχει ένα ποιοτικά ενιαίο επίπεδο συμβουλευτικών υπηρεσιών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, που δε μπορεί να εξασφαλισθεί με ξεχωριστή ευθύνη κάθε κράτους μέλους.
Αυτά αναφέρει στο προοίμιο της ερώτησης που υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ και μέλος της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Σπύρος Δανέλλης, για το σύστημα γεωργικών συμβουλών, που σύμφωνα με τις νομοθετικές προτάσεις της Κομισιόν θα παρέχεται με τη νέα ΚΑΠ σε όλους τους αγρότες που θα μετέχουν στα συστήματα της βασικής και περιβαλλοντικής ενίσχυσης, της ενίσχυσης για τους νέους αγρότες, της τυχόν συνδεδεμένης ενίσχυσης και της τυχόν ενίσχυσης σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς.
Συνεχίζοντας ο ευρωβουλευτής θέτει στην Επιτροπή τα εξής ερωτήματα:
1. Οι προτάσεις της (Επιτροπής), με ποιο τρόπο μεταβάλλουν τα μέχρι τώρα καθιερωμένα για την παροχή συμβουλών από τα κράτη μέλη στα πλαίσια της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής;
2. Υπάρχει πρόβλεψη ή έστω η δυνατότητα για διασφάλιση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της λειτουργίας ενός ποιοτικά ενιαίου επιπέδου παροχής συμβουλών σε όλα τα κράτη μέλη;
3. Εάν ναι, πώς θα μπορούσε πρακτικά να διασφαλισθεί ένα ενιαίο -ποιοτικά- επίπεδο συμβουλευτικών υπηρεσιών;
Επισημαίνεται ότι με την ερώτησή του ο Σπύρος Δανέλλης επανέρχεται στο θέμα, μετά τη συζήτηση που διεξάχθηκε με τον Επίτροπο Γεωργίας D. Ciolos την προηγούμενη εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ζητώντας γραπτή απάντηση από την Επιτροπή.
Αυτές οι προϋποθέσεις δεν απαιτούν απλά και μόνο μια γραφειοκρατική προσέγγιση διεκπεραιωτικού χαρακτήρα στη λειτουργία ενός μηχανισμού παροχής συμβουλών, αλλά μια ουσιαστική αναβάθμιση τόσο στο εύρος θεμάτων που θα καλύπτει όσο και στην ποιότητα της παροχής συμβουλών. Αυτή η αναγκαιότητα, σε πολλές περιπτώσεις, δεν απαιτεί απλώς αύξηση δημοσιονομικών πόρων, αλλά και την ύπαρξη ή σύσταση της κατάλληλης υποδομής, τόσο σε τεχνικό αλλά και σε έμπειρο, εξειδικευμένο, συνεχώς επανακαταρτιζόμενο και ανά πάσα στιγμή απόλυτα ενημερωμένο με τα τελευταία τεχνολογικά και οικονομικά δεδομένα ανθρώπινο δυναμικό. Ίσως μάλιστα και να απαιτεί προσωπικό ιδιαίτερα εκπαιδευμένο για να επιτύχει στο δύσκολο έργο της επικοινωνίας ορισμένων κρίσιμων θεμάτων σε περιοχές που εμφανίζουν μικρότερη προσαρμοστικότητα και ευελιξία στις διαρκώς μεταβαλλόμενες διεθνώς συνθήκες. Και σε κάθε περίπτωση απαιτείται να υπάρχει ένα ποιοτικά ενιαίο επίπεδο συμβουλευτικών υπηρεσιών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, που δε μπορεί να εξασφαλισθεί με ξεχωριστή ευθύνη κάθε κράτους μέλους.
Αυτά αναφέρει στο προοίμιο της ερώτησης που υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ και μέλος της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Σπύρος Δανέλλης, για το σύστημα γεωργικών συμβουλών, που σύμφωνα με τις νομοθετικές προτάσεις της Κομισιόν θα παρέχεται με τη νέα ΚΑΠ σε όλους τους αγρότες που θα μετέχουν στα συστήματα της βασικής και περιβαλλοντικής ενίσχυσης, της ενίσχυσης για τους νέους αγρότες, της τυχόν συνδεδεμένης ενίσχυσης και της τυχόν ενίσχυσης σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς.
Συνεχίζοντας ο ευρωβουλευτής θέτει στην Επιτροπή τα εξής ερωτήματα:
1. Οι προτάσεις της (Επιτροπής), με ποιο τρόπο μεταβάλλουν τα μέχρι τώρα καθιερωμένα για την παροχή συμβουλών από τα κράτη μέλη στα πλαίσια της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής;
2. Υπάρχει πρόβλεψη ή έστω η δυνατότητα για διασφάλιση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της λειτουργίας ενός ποιοτικά ενιαίου επιπέδου παροχής συμβουλών σε όλα τα κράτη μέλη;
3. Εάν ναι, πώς θα μπορούσε πρακτικά να διασφαλισθεί ένα ενιαίο -ποιοτικά- επίπεδο συμβουλευτικών υπηρεσιών;
Επισημαίνεται ότι με την ερώτησή του ο Σπύρος Δανέλλης επανέρχεται στο θέμα, μετά τη συζήτηση που διεξάχθηκε με τον Επίτροπο Γεωργίας D. Ciolos την προηγούμενη εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ζητώντας γραπτή απάντηση από την Επιτροπή.